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關(guān)于規(guī)范保險專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收車船稅及摩托車交強(qiáng)險銷售有關(guān)事項的通知
關(guān)于規(guī)范保險專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收車船稅及摩托車交強(qiáng)險銷售有關(guān)事項的通知
川保監(jiān)發(fā)〔2010〕27號
關(guān)于規(guī)范保險專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收車船稅
及摩托車交強(qiáng)險銷售有關(guān)事項的通知
各保險公司省級分公司、各保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、各保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：
近日，我局發(fā)現(xiàn)轄內(nèi)個別地區(qū)有保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)直接接受縣區(qū)地稅部門委托代征車船稅，在代理銷售摩托車交強(qiáng)險時強(qiáng)制搭售保險公司的人身意外險。這些行為嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī)，擾亂了市場秩序，破壞了保險業(yè)的整體形象。
為切實防范風(fēng)險，保障四川保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局決定要求四川全轄內(nèi)保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展代收車船稅及銷售摩托車交強(qiáng)險業(yè)務(wù)行為自查自糾，并要求保險公司進(jìn)一步強(qiáng)化保險中介業(yè)務(wù)管控。轄內(nèi)各保險公司、保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行，切實落實。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營，開展自查自糾
（一）嚴(yán)禁超范圍從事業(yè)務(wù)活動
根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》規(guī)定，從事機(jī)動車交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人。
保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)是根據(jù)保險公司的委托，向保險公司收取傭金，在保險公司授權(quán)的范圍內(nèi)專門代為辦理保險業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)從事的業(yè)務(wù)活動不得超出《經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證》核準(zhǔn)和被代理保險公司授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍。
（二）嚴(yán)禁強(qiáng)制搭售人身意外傷害保險
除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的外，保險合同自愿訂立。保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循商業(yè)保險合同自愿訂立的原則，不得在銷售交強(qiáng)險時強(qiáng)制搭售人身意外傷害保險。
（三）自查自糾，嚴(yán)格依法合規(guī)經(jīng)營
保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，重點自查是否存在超范圍代收車船稅、銷售摩托車交強(qiáng)險時強(qiáng)制搭售人身意外傷害保險等違法違規(guī)行為。存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并采取有效措施杜絕以后再次發(fā)生。
各保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于2010年8月15日之前向我局保險中介監(jiān)管處提交自查自糾報告，我局將根據(jù)報告情況抽取部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項現(xiàn)場檢查。
轄內(nèi)各保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參照保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
二、保險公司應(yīng)完善制度，加強(qiáng)保險中介業(yè)務(wù)管理
（一）各保險公司應(yīng)切實履行保險中介業(yè)務(wù)管理職責(zé)
各保險公司應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化保險中介業(yè)務(wù)管理，防范保險中介機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動中的違法違規(guī)風(fēng)險。保險公司應(yīng)當(dāng)及時要求保險代理人糾正保險違法行為，保險代理人拒不糾正的，保險公司應(yīng)當(dāng)終止其代理權(quán)。保險公司發(fā)現(xiàn)中介業(yè)務(wù)活動涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行報告。對保險中介業(yè)務(wù)管理不善、問題較多的保險機(jī)構(gòu)，我局將依法采取監(jiān)管措施督促其進(jìn)行整頓。
（二）各保險公司應(yīng)強(qiáng)化意外險代理業(yè)務(wù)管理
各保險公司要結(jié)合整頓規(guī)范意外險工作，加大對保險中介機(jī)構(gòu)管控力度，防范保險中介機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制搭售行為，確保其意外險經(jīng)營管理流程符合《人身意外傷害保險業(yè)務(wù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》（保監(jiān)發(fā)〔2009〕91號）要求。
（三）各產(chǎn)險公司應(yīng)強(qiáng)化交強(qiáng)險代理業(yè)務(wù)管理
一是嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好車船稅代收代繳工作的通知》（國稅發(fā)〔2007〕55號）和《四川省地方稅務(wù)局 中國保監(jiān)會四川監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務(wù)總局 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好車船稅代收代繳工作的通知〉的通知》（川地稅發(fā)〔2007〕60號）文件的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對保險中介機(jī)構(gòu)和營銷員代扣代繳車船稅行為的管理，規(guī)范有關(guān)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范完善車船稅完稅憑證等資料的檔案整理、保存、裝訂工作，切實提高內(nèi)控制度執(zhí)行力。
二是按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》和《關(guān)于做好摩托車交強(qiáng)險有關(guān)工作的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2010〕18號）有關(guān)要求，保證各營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)系統(tǒng)暢通、保單充足，確保摩托車交強(qiáng)險及時承保。進(jìn)一步強(qiáng)化對銷售人員尤其是中介機(jī)構(gòu)和營銷員銷售交強(qiáng)險行為的管控，不得以任何理由拒絕、拖延承保交強(qiáng)險或強(qiáng)制搭售商業(yè)保險合同。
特此通知。
二〇一〇年八月四日
主題詞：保險中介 車船稅△ 交強(qiáng)險△ 規(guī)范 通知